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“三旧”改造“成绩单”公布,下半年要加快三大旧村拆迁

发布时间:2019-11-14 20:53:58 人气:4751

广州大洋网讯的城市发展从增量到存量,从扩张到质量,城市更新的战略地位不断凸显。

17日,在广州广播中心举行了一系列关于“旧城新活力——旧城改造工程”的新闻发布会(第一次)。市住房和城乡建设局上报了广州市今年“三旧”改造的“成绩单”和下一步的重点工作。

下半年将重点推进海珠区赤沙、番禺区洛边等重点区域的综合规划和改造。加快海珠区李娇村、白云区小平村、黄埔区宏伟村等老村的拆迁建设。

城市更新速度明显加快,固定资产投资达到498亿元。

广州市住房和城乡建设局副局长齐怀恩在新闻发布会上透露,广州市的城市更新自今年以来明显加快,并取得了良好的效果。今年1-8月,城市更新项目固定资产投资达到498亿元,占年度计划545.8亿元的91.2%,同比增长45%。预计今年将超过年度目标。一些城市更新项目取得了实质性进展:4个新批准的旧村庄综合改造项目,15个新合作企业,5个新项目已经启动,1个新项目已经启动。旧厂综合改造项目有10项新批准、18项新开工、6项新竣工。

与此同时,自广州启动“三旧”改造工作以来,截至2019年8月,全市已批准46个老村、22平方公里、9个竣工村、21个在建村和16个处于前期阶段。323个老工厂,18平方公里,105个完工,141个在建,77个处于早期阶段。全市城市更新项目固定资产投资3038亿元。

到目前为止,在旧村庄改造中,全市拆除违法建筑120多万平方米,绿地率从5%提高到35%以上,建筑密度从65%以上降低到30%,为村民建造住房1540万平方米,建设公共服务设施(场所)1772个,建筑面积250万平方米。

老工厂改造方面,加快实施连片储备,加快金融城、广州新钢城、广州科教城等重点功能区和发展平台建设,关闭310多家产能落后企业,引进4600家创新企业,建设5个科技孵化器。为促进产业转型升级,实现新老动能转化,促进广州经济优质发展,振兴现有资源,注入内生活力。

在旧住宅小区小规模改造方面,将整治1008公里“三线”,分流124公里雨水和污水,增加24公里无障碍通道,改善消防设施16108处,批准在旧建筑安装电梯5733处,共安装3495套,大大提高了旧城区的宜居质量。

九大任务协同推进“三旧”改造,促进城市碎片化更新

广州“三旧”改造工作的内涵也在不断增加。目前,“广州市更新工作领导小组”已更名为“广州市更新工作(九大重点任务)领导小组”。“三老”改造将结合专业批发市场、物流园区、村级工业园区改造升级、违法建筑拆除、黑臭水处理、分散污染企业改造等六大重点任务。九大重点任务的统筹协调将纳入城市更新工作领导小组的工作范围,有利于各部门协调推进九大重点任务。

在“三旧”改造过程中,广州也注重连片改造的总体规划,突出综合效益。打破危旧村旧厂的所有制界限,将“三旧”改造与其他六大重点任务相结合,系统规划“城中村”及其周边地区的改造,以统筹兼顾、分区平衡的理念优化功能布局,合理安排城市基础设施、公共服务设施、拆迁安置用房、保障性住房等公共利益,通过“三旧”改造,促进大量城市的更新,全面优化和提升城市整体实力和形象。

例如,在海珠区西施区,“三旧”改造将伴随四大交通网络的建设,即城市快速路二期(东沙至石岗隧道)、环岛路、广佛线三期和地铁10号线。淘汰一批印刷、造纸等“乱七八糟”企业;推进村级工业园区转型升级;对整治范围内的黑臭水体进行全方位整治,实现城市村庄面貌和质量的整体变化,充分发挥整治的最大综合效益。番禺区罗边村“三旧”改造将系统解决华工国际校区937亩土地和南大主线46.05亩土地的政府征地问题,实施余音山屋国家级保护文物的历史文化保护。

第二年年底,779个旧住宅区基本修复。

至于旧住宅区的微改造,截至2019年8月底,全市已推进了685个旧住宅区微改造项目,其中172个已经完成,220个正在实施,293个正在前期工作,预计到今年年底将完成300个项目。其余779个注册住宅区将于2020年全面开工,到2021年基本完工。2019年,我们将重点建设10个区,包括海珠广场、恩宁路、起义路、沙面、旧东山、温泉镇,共有50个旧住宅项目。

市住房和城乡建设局有关官员表示,旧住宅小区的微改造将继续作为一项正常工作,除了779个已登记的旧住宅小区外,还将继续开展调查工作。今后,旧住宅小区的微改造将集中在三个方面:关注民生,坚持以人为本,优先改造水电道路等项目,补充短板;结合规划,将分块制定微观改造计划,以促进周边人居环境的改善。注重政策和技术的引导,加快制定部门间更紧密的联动机制,使电梯、三车道地下工程等安装更加方便。此外,我们将继续探索消防管理方法和投融资方式的创新。

制定城市更新总体规划,确定中长期工作目标。

齐怀恩还透露,今年下半年将实施一些项目。海珠区赤沙、番禺区洛边等重点区域将全面规划和改造。加快海珠区李娇村、白云区小平村、黄埔区宏伟村等老村的拆迁工作;跟踪推进今年新海运、南沙电厂等老电厂项目的实施,确保年度固定资产投资计划的完成;继续在旧区建设海珠广场、恩宁路、沙面、旧东山、温泉镇等重点连片项目,提高旧区生活质量。

此外,我们会制订整体市区重建计划,以明确中长期工作目标。在地域和空间规划方面,将开始编制《广州城市更新总体规划(2018-2035)》。同时,完善基础数据调查总体规划机制,建立城市更新基础数据调查单位数据库,进一步提高城市更新基础数据调查质量,确保基础数据调查结果的客观性和真实性。

广州日报全媒体记者:杜娟记者隋健

广州日报全媒体摄影记者:罗昌伟

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